繼國家五部委和多家平臺企業連續推出減免和扶持政策后,地方政府也在積極行動。
蘇州也是國內茶飲高地之一,2月2日,蘇州市發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業共渡難關的十條政策意見》,受到當地茶飲品牌老板普遍稱贊。
蘇州市政府紅包十連發
支持措施分為三大類別、十條細項,涵蓋金融支持、穩定職工隊伍和減輕企業負擔等,值得一提的是,每條措施都對應了相關的落實部門。
加大金融支持
1.確保小微企業信貸余額不下降。各銀行機構加大對小微企業的支持,確保2020年小微企業信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大,以及有發展前景但暫時受困的小微企業,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)
2.確保小微企業融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過壓降成本費率,加大對小微企業的支持力度,特別是“三必須一重要”重點領域和資金困難的中小企業,在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業融資成本不高于2019年同期融資成本。
(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)
3.落實國家開發銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度,推動蘇州銀行、蘇州農商行發放專項項目貸款,降低利率水平,確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平,納入工信等相關部門重點企業名單的,在此基礎上下浮30%以上。
(責任單位:市工信局、市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)
4.鼓勵金融機構提供保障性金融服務。持續開展“百行千人進萬企”活動,組織金融機構通過走訪、線上顧問、遠程服務等形式,對小微、無貸企業特別是受疫情影響的企業進行顧問服務,逐戶了解企業受疫情影響情況及金融服務需求,實現企業需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,提供優質高效綜合金融服務。
(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)
穩定職工隊伍
5.實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,政策執行期限按照國家規定執行。
(責任單位:市人社局、市財政局)
6.緩繳社會保險費。對受疫情影響,面臨暫時性生產經營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業,按規定經批準后,可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權益。
(責任單位:市人社局、市稅務局、市財政局、市社保中心)
減輕企業負擔
7.減免中小企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小企業,1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。
(責任單位:市國資委,各市、區政府<管委會>)
8.減免中小企業稅費。因疫情原因,導致企業發生重大損失,正常生產經營活動受到重大影響,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產稅、城鎮土地使用稅困難減免。
(責任單位:市稅務局)
9.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業,由企業申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。
(責任單位:市稅務局)
10.扶持中小企業創業園。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的創業園、科技企業孵化器、創業基地等各類載體,優先予以政策扶持。
(責任單位:市工信局、市科技局)
據不完全統計,蘇州擁有近8000家飲品店,店面容積率位于全國前列。對于當地政府的這項及時政策,總部位于蘇州的7分甜創始人謝煥城首先點贊和表示歡迎,他表示,蘇州市政府效率太高了,總是敢為人先。
貴州德勝匯餐飲管理有限公司創始人左敬華在蘇州工作和生活過多年,他感言,這個城市政府職能部門的高效,不管是營商環境還是辦事效率,都是值得點贊的!不愧為“魅力蘇州”。
類似的積極評價,在多家老板的朋友圈里比比皆是。
北京上海政策多爭議
2月1日,北京市人社局聯合市教委下發《關于因防控疫情推遲開學企業職工看護未成年子女期間工資待遇問題的通知》要求,北京每戶家庭可有一名職工在家看護未成年子女,視為政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的情形,期間的工資待遇由職工所屬企業按出勤照發。
1月27日,上海市政府發布了《關于本市延遲上海市企業復工和學校開學的通知》,明確規定上海市區域內各類企業不早于2月9日24時前復工。
1月28日下午,上海市政府舉行新聞發布會。會上,市人社局相關負責人說:“延遲復工是出于疫情防控的需要,這幾天屬于休息日。對于休息的職工,企業應該按勞動合同約定的標準正常支付工資,對于承擔保障等任務,上班的企業職工應作為休息日加班給予補休,或者按規定支付加班工資。”
簡單來說,就是休息日加班要支付兩倍的工資……職工按照企業要求,在家上班的應作為休息日加班,由企業給予補休,或者按規定支付加班工資。
對于北京的政策,網友評論:“政府請客,企業買單。”更多網友認為,企業也是受災人,人社局還要求支付雙倍工資,怎么說得過去?員工家庭有困難,企業可以分擔,但政府更需要補位和有所作為。
至于上海市政府所為,業內人士認為,地方政府私自規定“休息日”屬于違規。休息日是嚴格由法律法規規定的,只能由全國人大或國務院層面做出規定,地方人社部門不能擴大解釋。
中國人民大學勞動人事學院教授劉松博認為:“工不能開,工資照發,房租照交,很多中小企業已經快到了生死存亡的邊緣了。”
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