• 重磅|餐館排油煙可能要收費!

    在廣州開飯店,排油煙可能也要交錢了!

    就在這幾天,廣州開始啟動一個項目,研究餐飲油煙排污收費的可行性。目前,國內已經有幾個城市做過類似研究,甚至說了要收費,但沒有進入實施階段。

    有專家說餐飲業貢獻了10%的PM2.5,收排污費似乎合情合理。但剛剛復蘇的餐飲業,還能經得起多少折騰?

    ▲一些餐飲企業的廚房,已經可以控制好油煙排放

    廣州要開征油煙排污費?

    2月22日,在廣州市環保局官網上,掛出了廣州市經營性餐飲油煙排污收費可行性研究項目進行公開采購談判的公告。

    這個項目有點拗口,簡單來講,這在說廣州開始研究餐飲業油煙排污費了。廣州市大大小小的飯店,有可能需要繳納油煙排污費,但什么時候開始征收還沒有確切日期。

    如果廣州開始征收餐飲排污費,在國內就是第一個吃螃蟹的城市。根據紅餐網記者的了解,目前國內沒有哪個城市這樣做,另外也沒有收費標準。

    比這個可行性項目更早實施的,是廣州市在2011年開始做的油煙污染綜合整治試點。那一年,廣州市在越秀區、海珠區、荔灣區等9個區域近200家餐飲門店做過餐飲業油煙污染綜合整治試點,實施遠程定量監控,觀察油煙治理設備的運行效果。

    ▲廚房的排污,治理會越來越嚴格

    餐飲業貢獻了10%的PM2.5?

    自從PM2.5肆虐以來,就不斷有報道說起污染源的話題,汽車尾氣、建筑粉塵、工業制造等,都曾被認為是PM2.5的主要來源,當然,也有不少人認為餐飲油煙造成的。

    2013年年底,在媒體的報道中,中國科學院大氣物理研究所發布的一篇文獻中,表示老百姓要管好自己的油煙,油煙在北京PM2.5中占10%-15%。

    在這些專家的研究中,霾污染的形成與大氣細顆粒物濃度升高密切相關,其中約10%的細顆粒物來自自然排放,其他近90%來自人為排放。

    在北京,平均PM2.5排放中,燃煤占26%,機動車19%,餐飲11%,工業10%。

    廣州的餐飲業雖然發達,飯店眾多,但實際上,油煙在空氣污染的各項來源中占比并不大。2014年,廣州PM2.5來源中,排在前列的是工業源、機動車尾氣、揚塵,前六項中都沒有餐飲油煙的“身影”。

    ▲PM2.5污染源中,餐飲業也被重點照顧

    排污費看上去是遲早的事情?

    在廣州之前,北京也做過類似的調研,并且出臺的時間已經不短。

    早在2013年,北京市環保部門就關注到了餐飲油煙。據公開報道,北京啟動編制城市環境總體規劃,會研究增加工地揚塵、餐飲油煙等排污收費項目,研究完善外地車輛在京使用的管理政策等。

    到了2015年,北京市公布了《關于揮發性有機物排污收費標準的通知》,自2015年10月1日起,北京市將在5大行業的17個行業小類征收揮發性有機物排污費,這在全國尚屬首次,但其中并沒有將餐飲業包括進去。

    佛山也曾出臺餐飲行業油煙污染控制工作方案,將探索對飲食行業油煙廢氣征收排污費,2016年底前將營利性社會大型餐飲服務單位納入排污費(稅)繳納體系。但具體怎么收,后來也沒有了下文。

    從幾年來各地的動作來看,雖然沒有出臺具體的實施細則,但在餐廳開業前的環評要求越來越嚴。一旦有城市開了口子,大面積的排污費收取,或許只是時間問題。

    ▲相比餐飲店面,露天的餐飲油煙更難治理

    為什么總是拿正規餐飲店開刀?

    餐飲業對于環境的污染,幾年來一直存在很大爭議。最集中的意見是,餐飲業已經存在了幾千年,老百姓也做了幾千年的飯,為什么之前沒事,偏偏這幾年就污染嚴重了?

    紅餐網記者曾從很多餐飲企業了解過,目前對于餐飲行業油煙的排放,餐飲人的看法主要有這樣幾個:

    1、任何行業的發展都會對造成污染,餐飲業不例外,我們贊成保護環境。其實這幾年,一些好的餐飲品牌都會安裝油煙凈化裝置,排放的密度已經大幅降低。

    2、餐飲業到底有多大的污染,這個很難說定。比如有些機構研究出來餐飲業貢獻了多少污染,其實家庭的油煙排放也很嚴重,總不能對每一家都安裝凈化裝置,或者去收費;

    3、相比于其他行業,餐飲業承擔的稅費已經不少,開征油煙排污費會不會加重企業的負擔?盡管一些地方思路是“多污染多交費,少污染少交費甚至無需交費”,但排污費少交了,就意味著在油煙排放控制上需要安裝更好的設備,對多數飯店來說,投資其實并不少。

    4、每一次出臺政策,針對的都是已經申領營業執照的正規餐飲企業,路邊攤(尤其是燒烤)一直都缺乏持續的控制。這些路邊攤不交稅也不交房租,成本很低,但很難說污染比大企業少。

    這費怎么收?你來說說

    在諸多餐飲人的回復中,紅餐網讀到了這樣的核心意思:餐飲業也希望環境好起來,但僅僅收取排污費,不一定能控制好油煙排放。

    此外,剛剛有復蘇狀態的餐飲業,要么承擔為數不少的排污費,要么就得改造廚房,安裝價格不菲的油煙凈化裝置。在稅負已經較重的情況下,餐飲業已不能再接受太多折騰。

    當然,一切都建立在如果的基礎上,這個排污費怎么收、收多少還是個未知數。

    餐飲人們,對于油煙排污費,您是怎樣的看法,歡迎留言跟我們交流。

    作者:紅餐網_梁氓

    編輯:紅餐網_孟北

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