中國包裝聯合會副秘書長：十三五包裝產業總體趨勢

【FBIF2016演講文稿（整理）】

演講嘉賓:吳紅軍，副秘書長，中國包裝聯合會

圖為：吳紅軍

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中國包裝聯合會有兩個基本使命：第一個是要為行業爭取各種的寶貴的資源，第二個是有責任要凝聚我們行業的共識，提出未來發展的主張去影響政府決策和引導企業發展。在十三五這個非常關鍵的五年，我們如何走好我們中國包裝產業的下一程？我們認為做好包裝強國建設的頂層設計和戰略安排是至關重要的。

下面向大家介紹一下我們包裝十三五規劃和指導意見的精華部分，探討一下未來5年中國包裝要走的路。

第一部分就是產業的現狀和發展環境。這里面有這么幾小塊，第一個是發展成就。具體來說我們認為有這么幾個方面，第一個就是產業地位的不斷凸顯。這里面有兩點，第一點就是整個十三五期間國家財政部支持我們包裝行業，也單列了一個高新技術研發資金。我們前后7年一共累計發放基金4.2億元。另一方面就是包裝產業的規模也在逐步擴大，對國民經濟的支撐能力也是顯著提升的，截至去年全國包裝企業是25萬家到30萬家之間，規模以上占到10%，也就是三萬家左右。2015年整個中國的包裝工業收入接近1.8萬億元，位列全國38個工業門類里第14位。

第二點就是產業格局逐步得到優化。首先就是過去5年我們的包裝工業進一步完善了以材料為主要構成，涵蓋設計、材料、裝備、制品和物流等領域的產業格局。其次，按地域來說就是長三角、珠三角、環渤海地區的包裝產業發展較快，而且產值占全國包裝總產值的60%以上，中部西部還有東北地區大概占到20%、13%和6%左右。第三點就是小微型企業不斷增強，規模以上的企業實力日益壯大，具有較強的競爭力，企業也在不斷的成長，逐步形成了以龍頭企業為引領，大中小微型企業和共生互長的格局。

第三點我們認為就是科技水平得到了明顯提升。十二五期間全行業承擔了一些國家的863計劃，像國家科技支撐計劃，火炬計劃等等這些比較重大的科研項目。第二我們也建立了一批國家級省級和行業的工程技術中心，還有研發中心，一個孵化中心等等。可以說我們創新能力和科技成果的轉換能力也是不斷得到增強的，尤其我覺得可以提出來就是包裝體系人才培養體系是不斷得到完善的。去年教育部給我們的最新數據是全國開展包裝人才培養的高等院校差不多有三百所，包括高職，就是三百所左右，也建立了一批博士點，博士后流動工作站等等。

第四點就是在環保方面，循環發展初見成效。

在十二五期間，包裝工業配套服務能力不斷增強，累計為110萬億元，國內商品和9.98萬億美元出口商品提供配套服務，配套商品附加值達到10%以上。同時在國民經濟中的貢獻能力也不斷提升。以2014年為例，全國包裝行業完成利稅總額3407億元，上繳稅收1180億元，完成進出口總額是498億美元，這些都是從國家統計局拿來的數據。

在十二五期間取得突出成就的同時，當然也存在著一些自身發展的問題。我們認為主要存在三個方面，第一就是自主創新能力還比較弱，還需要進一步增強。第二大點就是協調發展的機制還有待進一步完善。第三個方面就是信息化的水平有待進一步的提升。可以說十三五期間包裝工業應該是迎來了一個全新的發展機遇，同時面臨更為嚴峻的發展挑戰。第一就是包裝產業前景廣闊，但是國際競爭壓力也是巨大的，我們預估到十三五末全球的包裝市場需求規模將突破一萬億美元，包裝工業的增速基本上在4%左右。我國來說，基本上增速要高于全球的2.5%以上。隨著全球經濟增長模式的深度調整和國際產業格局的重塑，發達國家正在推動再工業化制造業回歸，同時歐盟發展經濟體也在推一些高標準自由貿易協定談判，包裝產業面臨高端回流和中低端回流的雙向擠壓，壓力也很大。

第二大點就是總體思路和發展目標。通過轉型升級和提質增效，促進包裝產業保持中高速增長，邁向中高端水平，逐步實現我國由包裝大國向包裝強國進行轉變。為了落實好十三五規劃還有四個基本原則，這也是結合新推出的供給側的結構性改革提出四條基本原則。第一個叫市場主導政府扶持，第二個統籌兼顧突出重點，第三創新驅動，品牌引領，第四叫深化改革，扶優扶強。

下面說一下發展目標。首先是總體目標：提升包裝工業的創新力、競爭力和貢獻力。除了總體目標還有具體的目標。首先是產業規模上，十三五期間包裝工業與國民經濟增速保持同步，稍微略高一些，十三五末我國包裝工業收入達到2.5萬億，包裝產品貿易出口綜合較十二五期間同步增長20%以上，全球市場占有率應該不低于20%，同時我們還會花大力氣培育一批世界級的包裝企業和品牌，形成具有國際影響的品牌在十個以上。具體目標第二方面就是自主創新，首先要大力引進和培養領軍人才，著力解決高端科技人才缺乏和企業技術骨干不足的突出問題，要使規模以上的企業人員中的技術人才比重提高15%以上。同時我們也加大研發方面的投入，在規模以上企業科技研發經費要占主營收比重不低于1.6%。第三方面就是兩化融合，到十三五末我們就重點包裝企業兩化融合水平要處于提升階段以上的企業要超過80%。第四點就是軍民融合，今年可能會有一系列的政策要出臺。第五點就是節能減排，環保方面，2015年相比，十三五末全行業的單位工業增加值能耗要降低20%，初步建立起包裝廢棄物循環再利用體系，要到十三五末就包裝廢棄物的回收率不低于50%，這是按照重量來計算的。

下面跟大家分享一下我們十三五期間主要任務和發展重點十三五期間一共列出了八大主體任務，第一個就是增強自主創新能力，第二是提高兩化融合水平，第三夯實產業發展基礎，第四發展軍民融合包裝，第五支持新型業態成長，第六推動綠色轉型的過程，第七是加強包裝標準建設，第八是重視包裝品牌的培育。

我們針對從方向引領，技術突破和產品研發等方面確定了發展的重點。針對八大任務設置了八大工程，力推綠色包裝、安全包裝和智能包裝一體化。第一是確定發展主要指標；第二是包裝材料的綠色化工程；然后是食品藥品安全化工程；第四是包裝產業信息化工程；第五是包裝制品高端化工程；第六是包裝裝備智能化工程；第七包裝印刷數字化工程；第八軍民融合包裝一體化工程。這八大工程每個工程都有具體的指標還有落實措施。大家關注工信部在6月份的正式發布。

如何走好中國包裝產業下一程？今后五年十年怎么走，如何走？

徐會長在去年理事會上也提了這么幾點：首先全行業深化認識堅定信心。包裝其實就是作為制造性配套型還有服務型產業。在目前這個國家很多大的戰略中，我們也將其他行業一樣享受更多的紅利，特別是一帶一路，形成了陸海內外聯動，也為包裝產業的配套延伸產能轉移和市場拓展也提供了重大的機遇。因此我們一定要堅定信念充滿信心，在目前這個新舊動能轉換的歷史時期，有效對沖的下行因素，加強風險防控的同時要不斷調整我們的發展思路，創新模式，然后擴大發展的成果。第二點就是要理清思路，明確目標，首先要樹立五大發展理念，重點發展我們綠色包裝安全包裝和智能包裝。第三個需要主動轉型，主動有作為，產業的轉型升級迫在眉睫了，這個轉型就是要實現資源驅動向創新驅動轉變，傳統生產向綠色生產轉變，粗放發展向集約發展轉變。

包裝行業經歷過不尋常的發展歷程，積累了很多經驗，希望在原有的基礎上新常態下能夠展現出創新的火花來，使我們這個行業更加堅強，更淡定，讓從業人員能夠更加進步更輕松，讓我們的包裝企業通過一次次的掙扎和洗禮后，在下一程的道路更成熟更順暢。

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