欠款850多萬！白條200多張！被“吃垮”的餐館，誰來埋單？

前段時間，一份《關于彬縣縣委縣政府違反中央八項規定違規接待長期拖欠彬州花園酒店巨額招待費的舉報信》（以下簡稱《舉報信》）在網上曝光。

《舉報信》落款處加蓋邢臺市人民政府國有資產監督管理委員會公章，并且以紅頭文件的形式，于2018年2月27日發往陜西省紀律檢查委員會、陜西省監察委員會。

△ 跨省舉報信 圖/澎湃新聞

這封《舉報信》指出，邢臺市人民政府國有資產監督管理委員會在調查在陜西國有企業時發現，彬縣（彬州市）縣委、縣政府存在嚴重違紀行為。

“2013年初至2018年2月，彬縣（彬州市）政府接待辦（彬縣機關事務管理局）拖欠我委下屬企業彬州國際花園酒店850多萬元賬款。據查都是彬縣（彬州市）縣委、縣政府嚴重違背中央八項規定，大吃大喝，頂風作案，違規招待，超標接待所積累形成的賬款。”

《舉報信》指出，這些欠款是時任彬縣（彬州市）縣委書記在任彬縣人民政府常務副縣長（主管接待）、縣長、書記期間，違規招待、惡意拖欠所造成的。為了掩蓋政府欠款的真相，他們指使接待辦主任李彬，強迫酒店將欠款轉移至辦事人員張佳、姚園園等個人名下。

信中提到，目前，彬縣（彬州市）政府的超標接待仍然是個人打白條，截至2018年2月27日，酒店存有彬縣（彬州市）政府白條200多張。

《舉報信》中還提到，彬州國際花園酒店資金壓力巨大，經營困難，迫于當地政府壓力，員工敢怒不敢言。

△ 彬州國際花園酒店 圖/郴州市人民政府網站

稍早前，邢臺市人民政府國有資產監督管理委員會相關負責人證實，這封《舉報信》確系該委向陜西省紀律檢查委員會、陜西省監察委員會舉報。

河北邢臺和陜西彬州，這兩個地方是怎么扯上關系的呢？

該負責人表示，彬州國際花園酒店為邢臺市國有企業河北中達集團在陜西投資的陜西火石咀煤礦有限公司所有。

郴州市人民政府網站顯示，彬州國際花園酒店項目位于陜西省彬州市西大街，是彬州市火石咀煤礦有限公司投資3.5億元興建的準五星級酒店，是陜西咸陽地區目前設施最全、最時尚、最豪華的綜合性準五星級現代化酒店。

5月27日下午，彬州國際花園酒店相關財務人員在接受采訪時表示，上述姚園園等人為彬州市機關事務管理局等單位的工作人員，負責接待。邢臺市人民政府國有資產監督管理委員會向陜西省紀委、省監察委舉報后，彬州市政府已向彬州國際花園酒店結算欠款一部分，目前還欠600余萬元。

當天，上述《舉報信》中提到的彬州市接待辦主任李彬以現在很忙的理由，拒絕了記者采訪。

彬州市機關事務管理局工作人員姚園園在接受采訪時表示，此前確實因為接待任務在彬州大廈（彬州國際花園酒店）簽過單，不過近期已不在那里簽單，換了另外一家酒店。

5月27日晚，彬州市委宣傳部副部長史建榮表示，目前正在了解核實，并表示自己“之前真沒聽說過這事兒”。

據中央紀委國家監委網站消息，目前陜西省紀委監委已成立調查組進行核查。

長期以來，一些地方政府部門公款吃喝現象嚴重。在反腐高壓下，多地現吃喝白條“追債潮”，并不少見。

去年12月，陜西省洛川縣楊舒鄉政府（2015年改為楊舒便民服務中心）被曝拖欠飯費16年，新官不理舊賬。

“食堂關門都16年了，但當初鄉政府吃飯掛賬的3萬元餐費還是沒給我，不知道催要到什么時候，不知道有生之年還能不能要回來？”66歲的萬三鎖心力交瘁。

△ 66歲老板為討債心力交瘁 圖/華商網

去年7月，重慶彭水縣大同鎮“白條書記”冉宇航被曝光。該鎮政府2016年起多次到鎮上一家酒樓搞公務接待，喝郎酒、抽中華煙、吃野味后做假單，留下兩斤余重的白條，累計欠款14萬余元。同年11月，冉宇航因涉嫌貪污罪、受賄罪，被提起公訴。

△“白條書記”被曝光 圖/央視新聞

再往前追溯，2014年9月，河南省新鄉市東方賓館掛起條幅，老板向古固寨鎮政府討要吃喝欠賬。

2014年6月，北京延慶一鄉村飯館老板馬先生拿著白條，將北京延慶縣一村村委會告上法庭……

2014年10月2日，新華社曾發表過一篇題為《反腐高壓下多地現吃喝白條“追債潮” “官嘴”欠賬誰來埋單》的報道。經梳理，甘肅省和政縣26個部門曾在過去14年間拖欠一家飯店70萬元；湖北省陽新縣三溪鎮金三湖賓館5年間被10多個政府單位打白條吃垮，累計遭欠餐費40多萬元。

由于欠賬數量較多、成因復雜，一些還款還面臨諸多問題。例如：由于領導換屆、鄉鎮撤并等原因，欠賬輾轉多時，成“無頭”賬；公務接待產生的白條“公了”還是“私了”存在爭議；一些政府部門陷入了無力償還、“借新還舊”怪圈等。

“官嘴”吃出來的“窟窿”誰來償還？基層不正之風如何解決？

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，基層領導干部存在這些小吃小喝、公款吃喝問題，處理不當的話，會造成大的社會公信力問題，甚至這些小微問題，也會產生大的腐敗問題。所以要抓早、抓小，從根源上來解決基層的政治生態問題。

中國財政科學研究院副院長白景明曾表示，要徹底剎住白條吃喝，必須嚴格預算管理，明確招待費指標，并嚴格遵照執行，杜絕超支行為。

而除了“還清”以外，對白條中涉及的腐敗問題更應當嚴厲問責，加大懲戒力度，以儆效尤，清除“白條官員”存在的土壤。