信息量很大：2016年中國政府工作報告（全文）出爐！

今天上午，十二屆全國人大四次會議正式開幕，會議的主要日程就是李克強總理代表國務院向大會報告政府工作。

報告稱，中國今年發展面臨的困難更多更大，挑戰更嚴峻。

詳細情況：

2016年3月5日：中國2016年經濟增長預期目標為6.5%-7.0%–政府工作報告

2016年3月5日：中國2016年居民消費價格漲幅控制目標為3%左右–政府工作報告

2016年3月5日：中國今年城鎮登記失業率目標4.5%以內–政府工作報告

2016年3月5日：中國今年發展面臨的困難更多更大，挑戰更嚴峻–政府工作報告

2016年3月5日：中國2016年廣義貨幣供應量(M2)增速目標為13%左右–政府工作報告

2016年3月5日 ： 中國今年社會融資規模余額預期增長13%左右–政府工作報告

2016年3月5日 ：中國今年5月1日起全面實施營改增 –政府工作報告

2016年3月5日 ：中國今年統籌運用公開市場操作、利率、存準率、再貸款率等工具，保持流動性合理充裕 –政府工作報告

2016年3月5日 ：中國今年深化利率市場改革，完善人民幣匯率市場化形成機制–政府工作報告

2016年3月5日 ： 中國將保持人民幣匯率在合理均衡水平基本穩定–政府工作報告

2016年3月5日 ：中國今年適時啟動深港通–政府工作報告

2016年3月5日 ： 中國今年將提高直接融資比重 –政府工作報告

2016年3月5日 ： 中國今年完成鐵路投資8,000億元以上，公路投資1.65萬億 –政府工作報告

2016年3月5日 ：中國今年多措并舉遏制進出口下滑勢頭 –政府工作報告  

2016年3月5日 ：中國2016年全國財政預算赤字規模為2.18萬億元人民幣，赤字率3%–財政部

2016年3月5日 ：中國2016年全國一般公共預算收入157,200億元，增長3%–財政部

2016年3月5日 ：中國2016年全國一般公共預算支出180,715億元，同口徑增長6.7%–財政部

2016年3月5日 ：中國2016年地方財政赤字7,800億元，比上年增加2,800億元–財政部

2016年3月5日 ：中國2016年國債余額限額為125,908.35億元（去年為111,908.35億元）–財政部

2016年3月5日：中國嚴格控制債務規模，科學擬定債務限額–財政部

2016年3月5日：中國 將提高債券發行市場化定價水平–財政部

2016年3月5日： 中國 2016年繼續實施積極財政政策并加大力度–財政部

2016年3月5日： 中國2016年將全面完成營改增改革 –財政部

2016年3月5日 ：中國2016年將中央國有資本經營預算調入一般公共預算的比例由2015年的16%提高到19% –財政部

貨幣政策及財政政策方面：

中國今年統籌運用公開市場操作、利率、存準率、再貸款率等工具，保持流動性合理充裕。
中國2016年繼續實施積極財政政策并加大力度。
中國嚴格控制債務規模，科學擬定債務限額，將提高債券發行市場化定價水平。

金融政策方面：

中國今年適時啟動深港通。
中國今年將嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領域的違法犯罪。
中國今年堅決守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

房地產政策方面：

中國將合理降低商品房交易成本，將鼓勵農民工在中小城市購房。
中國今年完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策。
中國今年要適應住房剛性需求、改善需求，因城施策化解房地產庫存。

匯率政策方面：

中國將保持人民幣匯率在合理均衡水平基本穩定。
中國今年深化利率市場改革，完善人民幣匯率市場化形成機制。

進出口政策方面：

中國今年多措并舉遏制進出口下滑勢頭。

投資方面：

中國今年完成鐵路投資8,000億元以上，公路投資1.65萬億元。
中國今年將提高直接融資比重。
中國今年繼續放寬外商投資準入，擴大服務業和一般制造業的開放。

稅收政策方面：

中國2016年將全面完成營改增改革。
中國今年5月1日起全面實施營改增。

國企改革方面：

中國今年加快改組、組建國有資本投資運營公司，防止國有資產流失。

淘汰過剩產能方面：

中國今年嚴控新增產能，堅決淘汰落后產能，積極穩妥處置僵尸企業。

幾張圖看懂總理的報告，以下是濃縮版：

2015年政府工作成就

1. 【報告內容】國內生產總值67.7萬億元，增長6.9%。

點評：6.9%的國民經濟增速雖然沒有往年數值大，但含金量高，是在我國經濟總量超過60萬億元的高基數上取得的。

2，  【報告內容】城鎮新增就業1312萬人，超過全年預期目標

點評：去年政府工作報告將城鎮新增就業“1000萬人以上”設為2015年目標，最終實現了1312萬人的新增就業。

3，  【報告內容】服務業在國內生產總值中的比重上升到50.5%

點評：第三產業（服務業）增加值占GDP的比重第一次突破50%大關，撐起半邊天。

4，  【報告內容】單位國內生產總值能耗下降5.6%,

點評：中國單位GDP能耗降幅逐年增大，清潔能源比重提高，能源生產結構正朝著多元化的目標前進。

5， 【報告內容】每天新增1.2萬戶。

點評：國家正在不斷出臺創業創新政策，“先照后證”改革將大量前置審批事項調整為后置審批，大部分的行政審批從事前改到事后。

6，【報告內容】全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經濟增速（6.9%）

點評：全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，快于經濟增長0.5個百分點，跑贏了GDP增速。

7，【報告內容】取消和下放311項行政審批事項，取消123項職業資格許可和認定事項，徹底終結了非行政許可審批。

點評：簡政放權是政府的自我革命,削權是要觸動利益的，不是剪指甲，是割腕，忍痛也得下刀。

8，【報告內容】實際使用外資1263億美元，增長5.6%。

點評：實際使用外資較往年有較大增長，有力地批駁了外資企業在加速撤離中國市場的謬論。

9，【報告內容】城鎮保障性安居工程住房基本建成772萬套。

點評：安居是人民群眾的一項基本需求，在安居工作上政府已經超額完成“十二五”規劃綱要提出的目標任務。

10，【報告內容】重點高校招收貧困地區農村學生人數又增長10.5%。

點評：繼續促進教育公平，拓寬農村學生就讀重點高校升學渠道，能讓更多勤奮好學的農村孩子看到更多希望。

2016年政府重點工作及“十三五”規劃目標

11，【報告內容】2016年主要預期目標：國內生產總值增長6.5%—7%，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率4.5%以內，單位國內生產總值能耗下降3.4%以上。

居民消費價格漲幅

點評：預期目標符合中高速增長要求，控物價、穩就業、降能耗，經濟增長質效提高，換擋發力的作用顯現。

12，【報告內容】2015年財政赤字規模為1.62萬億元，2016年擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。比去年增加5600億元。

點評：為保持一定的支出強度，適當擴大財政赤字規模，體現財政的積極性，這是積極財政政策的內涵。

13，【報告內容】廣義貨幣M2，預期增長13%左右，社會融資規模余額增長13%左右。

點評：在貨幣供應量保持連續、穩定的同時，貨幣政策也需要根據宏觀經濟條件的實際情況和變化進行預調微調。

14，【報告內容】退耕還草1500萬畝，增加深松土地1.5億畝，新增高效節水灌溉面積2000萬畝。

點評：面對有限的農業資源，必須堅守耕地紅線，對耕地和水資源堅持嚴格的保護制度和管理制度。

15，【報告內容】今年化學需氧量、氨氮排放量分別下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。到2020年，地級市以上城市空氣質量優良天數比率超過80%。

點評：面對霧霾需要足夠的歷史耐心和戰略定力，這些數字的背后，是治理污染、綠色發展的生動實踐。

16，【報告內容】整合城鄉居民基本醫保制度，財政補助由每人每年380元提高到420元。

點評：居民基本醫保財政補助標準持續上調，保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。

17，【報告內容】（到2020年）我國經濟總量超過90萬億元。

點評：我國經濟總量穩居世界第二，有力拉動世界經濟增長，為世界經濟復蘇做出重要貢獻。

18，【報告內容】（到2020年）常住人口城鎮化率達到60%，戶籍人口城鎮化率達到45%。

點評：新型城鎮化目標實現，1億打工者城鎮落戶，不再是夢！

19，【報告內容】（到2020年）森林覆蓋率達到23.04%。

點評：綠水青山就是金山銀山，“看得見山，望得見水，記得住鄉愁”。

20，【報告內容】（到2020年）貧困縣全部摘帽。

點評：全面建成小康社會，就是一個也不能少！貧困摘帽，既要精準扶貧，也要有內生動力。

2016年政府工作報告全文：

各位代表！

奮斗才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，凝心聚力，奮發進取，努力完成今年經濟社會發展目標任務，確保全面建成小康社會決勝階段良好開局，為建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻！

來源：國務院、新華網、21早新聞、觀察者