隨著各地一系列支持“地攤經濟”的政策放開,越來越多小攤販開始回歸。
有餐飲人認為，放開“地攤經濟”有利于餐飲業的復蘇；也有餐飲人擔心，“走鬼”遍地會對正規經營的商家不利……一時間議論紛紛，搞得很多餐飲老板心更亂了。
5月28日，十三屆全國人大三次會議閉幕后，國務院總理李克強出席記者會時特別點贊了成都的“地攤經濟”！他說，“我們西部有個城市，按照當地的規范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。”除了總理表態外，在剛剛結束的兩會上也有人大代表建議制定統一的“地攤經濟”準入許可標準、從業資格條件和商品入市手續，采取頒發資格證、許可證等方式，給予相關從業者合法地位。與此同時，主流媒體和各政府部門也紛紛對地攤經濟公開了新的表態。比如，5月24日，新華社旗下公眾號就發表評論文章《釋放“地攤經濟”活力，讓城市更有煙火氣》，對這一曾被禁止的經濟形態給予正面評價。5月27日，中央文明辦也公開要求，在常態化疫情防控形勢下，今年不將占道經營等列為文明城市考核內容。關于“地攤經濟”的信號不斷釋放，不少餐飲人士紛紛表示，地攤經濟也許真的要回來了！
△5月26日，廣州某商業區流動地攤，吸引大批下班的人如四川成都，在3月初就出臺“五允許一堅持”措施，允許開辟臨時占道攤點攤區，允許臨街店鋪臨時越門經營，允許流動商販在一定區域販賣經營，成為最早放開地攤經濟的城市之一。在成都黌門街，老成都川菜家常菜館老板姜韓表示，可以越門占道經營后，他們在店外臨時擺了七八張桌子。因為外面涼快又吸引客人，收入一下子提升了一倍，“去年一天營業額1000元，現在能達到2000元。”目前，成都市已經設置臨時占道攤點、攤區2234個，流動商販經營點17891個。成都市民周璐表示，坐室外你能看到人來人往，更具有生活氣息了。在河南許昌，為了讓流動攤販規范經營，增加開放一批背街小巷，讓他們在道牙以上區域經營。在紅餐網總部所在的廣州，地攤小販也越來越多了。近日，紅餐網（ID:hongcan18）記者實地走訪了幾個地方，都發現了大量地攤小販的身影，他們推著推車賣燒烤麻辣燙等各類街邊小吃，生意甚至比正經的街鋪還旺。以廣州文沖為例，這里地鐵口附近的人行道最近就突然“竄”出了十幾個走鬼食攤，或拉三輪車，或推架子車，一字排開，賣著炒粉、卷粉、涼粉、手抓餅、山東煎餅、壽司、燒烤、麻辣燙、臭豆腐等各樣小吃，和對面的街鋪對著干。住在附近的消費者楊麗告訴紅餐網，這些攤販都是在今年三月左右開始冒出來的，之前一直都沒見過。“可能真的是經濟受影響，很多失業的人出來擺攤了吧。”
就連5月初剛宣布全面禁止露天燒烤的深圳，也能擺攤了。在深圳龍崗區和磡村，一條不足50米的街道，烤面筋的、烤生蠔的、炒米粉的、賣水果的，一圈數下來有十幾個。“看來擺地攤的又回來了。”種種因素證明，“地攤經濟”已然正在回歸。對此，餐飲界也議論紛紛，有人拍手叫好，也有人憂慮重重。紅餐網認為，短期內放開“地攤經濟”確實對餐飲業有諸多利好，有利于餐飲復蘇和就業。以成都為例，復工初期就取消限制，允許設置臨時占道攤點攤區、允許臨街店鋪臨時越門經營……兩個月下來，不僅保障了8萬就業，還讓餐飲復工率達到98%。成都的火鍋堂食，3月下旬就恢復人氣，一騎絕塵。但長期來看，地攤大面積回歸在利好之外，也存在諸如食品安全、油煙噪音擾民、堵塞交通、環境污染、執法監管難等問題，在政策執行落地的過程中需要特別平衡好尺度，比如：
正規的餐廳需要備案和執照，工商和食藥監部門會定期抽查，而且供應鏈相對穩定，食品衛生安全比較有保障。退一步說，即使出現問題，跑得了和尚跑不了廟，也能找到說事的地方。而小攤小販沒有固定經營場所，它們未經衛生部門批準，露天經營，其衛生狀況沒有保證；攤主普遍沒有辦健康證，很多人不注重衛生習慣，不戴口罩是普遍；各類用具沒有經過消毒；制作原料、調料等來源不明……總之各個環節全憑自覺，真的是衛生安全堪憂！會不會出現產品以次充好、以假充真，制作臟亂差現象？會不會地溝油、注水肉、假羊肉卷土重來？只有天知道了。對流動商販的管理，一直是城管行政執法的“老大難”問題。他們流動經營，打一槍換一個地方，因此難以監管。以前地攤經濟發達時，城管和小販的矛盾經常見諸新聞，甚至出現很多引爆社會輿論的沖突事件。現在擺地攤的又回來了，但是怎么監管，各地還沒有很完善的辦法，城管和小販“貓捉老鼠”的事件是否再次上演？另外，隨著擺地攤的越來越多，與之相關的矛盾也會出現。比如攤販之間爭奪擺賣地盤引發的沖突，由于攤位費引發的灰色地帶和特權腐敗等，這些問題怎么監管和解決，都要好好考慮。另外，街鋪允許外擺了，拓寬了餐廳的經營空間，但是有些餐飲老板為了多做幾桌生意，會多放幾張桌子，占用了過多公共空間。而路邊攤由于沒有固定經營場所，更是經常占據小區停車場、人流量大的路口，馬路邊、城市廣場、甚至擺到了人行道上，嚴重阻塞交通是市民通行。而且流動攤販喜歡在上下班高峰期和夜晚人流量大的時候擺攤，更加劇了擁堵。這將會加劇執法方面的難度。一方面，路邊攤會大大分流街邊商鋪的生意，長期下去，兩者之間的矛盾必然加劇，一旦爆發，怎么處理？另一方面，正規街鋪有租鋪裝修、營業執照、消防過檢、食品檢測、人工等多重成本，而路邊攤除了食材、設備，幾乎沒有其他成本，因此可以在價格上碾壓街鋪。長期下去，街鋪怎么活？正如一位業內人士所說，地攤商販可能會熬死有大批街鋪餐飲，“一大批中小街鋪餐廳，在餐飲巨頭下沉和走鬼食攤的兩頭擠壓下，將面臨更大的生存壓力。”正規餐廳都是室內經營，而且配備了專業廚衛烹調設備，和專門的油煙凈化設備，可以將油煙噪音降低到最小。而路邊攤、夜間排檔等，大多數使用原始的制作方式，比如煤氣罐、煤爐、燒炭等，油煙大噪音響，極度擾民。于是，城市的煙火味有了，可居民和新人也被熏得夠嗆。此外，為了搶生意，一些小販循環播放高音喇叭；很多燒烤攤經營到深夜，食客大聲喧嘩，喝醉后甚至在居民樓道撒尿……居民深受其害。
近日，杭州某商業中心一家龍蝦店夜宵攤的玻璃又被高空扔下的石頭砸了，從30樓扔了數十次石頭的肇事者葉某被抓后交代，樓下的夜宵店總是發出各種噪音，讓他實在難以忍受。流動攤販制造的油煙，不僅擾民還造成城市環境污染。他們有的還亂排廢水，污染城市路面。路邊攤不可避免會產生大量廚余垃圾，如用過的一次性碗筷、紙巾、沒吃完的食物。很多小販沒有衛生意識，或是嫌麻煩就直接丟棄，既污染城市，還增加了環衛工人工作量。總的來看，要平衡好地攤經濟放開的“尺度”仍然很難。對餐飲人來說，地攤經濟帶來的影響更多也是喜憂摻半。
正如央視主持人評論的那樣，地攤經濟應該改為室外經營和有序占道經營。各地政府只有敢于給自己帶來麻煩，才能給更多收到疫情沖擊的商家添加利潤。餐飲新機會，街邊小店迎來政策紅利
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