特殊配方奶粉關稅降低為零，進口奶粉會如期降價么？

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來源：界面新聞

作者：肖可

在諸多成本構成中，關稅占比只是很小部分。奶粉在終端的定價主要基于企業經營策略，這決定了進口奶粉不會輕易降價。

一則12月1日起多種特殊配方奶粉進口暫定稅率從20%降至零的消息讓消費者對國內“高高在上”的進口奶粉降價充滿期待，不過媽媽們可能高興得太早了。

2017年12月1日起，我國將對部分消費品進口關稅進行調整，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費品，共涉及187個8位稅號，平均稅率由17.3%降至7.7%。其中四種特殊配方嬰兒奶粉進口暫定稅率從20%降至零。

進口奶粉在國外售價與在中國市場售價的價格差存在已久，歐美市場上100元左右的奶粉在國內通常要賣到200-300元。以至于不少消費者傾向于海淘，海淘奶粉的價格普遍比國內銷售的產品便宜20%-50%之間，尤其高端品牌，更達到50%。

近年來國產奶粉已經實施了嚴格的監管，產品質量也達到了業內普遍認為的最安全時期，但要消費者恢復信心仍需要過程。這給了進口奶粉從價格到市場份額都保持在中高區間的機會。凱度消費者指數檢測的數據顯示，最近3年（2015年8月至2017年9月）進口奶粉的市場份額從2015年的69.1%上升到了83.5%。

進口奶粉品牌在解釋價格差的時候，通常會把關稅、渠道費用等計算到成本中。不過，原廣東奶業協會副會長王丁棉認為，關稅減免降低了成本，但未必會輕易帶來進口品牌降價。

目前主要進口品牌如雀巢、美贊臣等的常規配方奶粉很大部分已經在國內生產，而且此次降低關稅的是特殊配方奶粉，在進口奶粉中占比較小，很難影響到奶粉公司的定價策略。進口奶粉成本除了關稅，還包括運費、銷售、宣傳推廣、倉儲費用等，目前進口奶粉的到岸價格（即包括通關，檢測，關稅等費用）大約為70-80元一罐，但終端售價通常在200-300元，在諸多成本構成中，關稅占比只是很小部分。

奶粉在終端上的定價主要基于企業經營策略，一方面為了刺激渠道商、終端門店的銷售，奶粉品牌必須給其留足利潤空間，在定價上就不會輕易降低；另一方面，進口品牌一貫走的是高端路線，在已經占據優勢的前提下，并不會放棄既有的高利潤。

盡管進口奶粉短期內未必會輕易降價，但國產奶粉卻不得不為進口奶粉更大規模的進入做好準備。

高級乳業分析師宋亮認為，多種特殊配方奶粉關稅降至零，進口貿易公司和生產公司都將能謀取更大利潤，比如化解匯率和通關成本，國外奶源本身更加便宜，關稅減免就更具成本優勢，無疑會擠占國產奶粉的市場。

關稅減免也將更有利于跨境購發展。被譽為史上最嚴奶粉新政的《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》規定，在2018年1月1日正式施行注冊制之后，只有獲得注冊號的奶粉才能進行銷售，但對于跨境購沒有約束，目前已經有進口奶粉放棄申請注冊，轉而更多投入到跨境購。

據宋亮介紹，以跨境購、個人代購等海淘方式進入中國的奶粉增速遠高于正常貿易進入中國市場的產品。它們同樣擠占了國產奶粉的市場。

王丁棉認為，對于已經在海外投資的國產奶粉有一定利好。目前，伊利、蒙牛、飛鶴等大型乳企都在海外投資，或者購買奶源基地或者建立工廠和研發中心，他們的產品運回國內銷售，同樣也能享受到降低稅率帶來的成本優勢。

但從整體來看，國產奶粉將不能再靠價格取勝，需要加強產品研發、實現品牌高端化，比如發展更高端的有機奶粉，以及進入尚屬于小眾的羊奶粉等細分市場。

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