嚴琦：讓餐飲業為“精準扶貧”插上騰飛的翅膀

全國政協委員、陶然居飲食文化集團董事長嚴琦今年準備了4份提案，其中2份提案聚焦了餐飲業，包括《關于支持火鍋業走出國門，在海外建設火鍋餐飲文化產業園區的提案》以及《關于在新形勢下發揮餐飲業在精準扶貧中的主力軍作用的提案》。

鼓勵中國火鍋“走出去”

為民族品牌培養海外粉絲

關于提出的“在海外建設火鍋餐飲文化產業園區”的建議，嚴琦表示，火鍋是中華民族獨創的傳統美食，擁有幾千年的歷史。因其吃法簡單，用料廣博，得以成為通行南北，老少皆愛的民族食品，而在國外，中國火鍋也大受歡迎。外國食客認為火鍋包容的烹飪方式，使“眾口”不再“難調”，而且能夠營造出一種“同心、同聚、同享、同樂”的歡樂祥和氛圍，特別適合聚會，也特別能夠感受到中國人的文化。然而跟麥當勞、肯德基等洋快餐相比，中國火鍋的“海外之路”只能說剛剛起步。品牌形象、規模檔次、目標市場接納程度、經營管理、市場調研、了解掌握目標市場法律法規等方面還處于一個相當低的水平。

嚴琦認為要鼓勵中國火鍋“走出去”，這不僅是發展經濟，助推轉型升級的必然之舉，更是弘揚中華傳統文化，打響民族品牌的關鍵之舉。她還建議商務主管部門進行研究，在海外建設火鍋餐飲文化產業園區。并應由國家發改委、財政部、商務部等部委成立“中國火鍋海外市場拓展工作領導小組”，并采取多種方式，鼓勵我國知名餐飲企業走向海外，開辟海外市場，讓海外人士認識中國、喜歡中國美食，為中國火鍋培養忠實的“國際粉絲”。

扶貧不能單靠搞慈善

發揮餐飲業優勢實現“就地脫貧”

為何提出《關于在新形勢下發揮餐飲業在精準扶貧中的主力軍作用的提案》，嚴琦認為對于扶貧，很多人都有認識誤區。認為扶貧單指“做好事”、“搞慈善”。“奉獻愛心只是扶貧工作一個很小的部分，不是扶貧的實質。所謂扶貧，是指優化配置錯位和沒有很好發揮作用的資源和機制，使之走上良性發展軌道的一項社會工程。”嚴琦談到，“扭轉的最好手段不是政府，而是市場。”

嚴琦還表示，實施精準扶貧應發揮市場作用，特別應該發揮餐飲業的優勢，原因有四，第一是因為餐飲業原輔材料絕大部分來自初級農副產品，與農業的關聯度最高，對農業發展的拉動作用大；二是通過訂單農業，可以引導農民生產適銷對路農產品，有效聯結了生產與市場，提高種植養殖業的效益；三是餐飲業屬勞動密集型行業，對勞動者的技能要求相對較低，能夠大量吸納就業。四是餐飲業能夠與生態旅游很好地結合，可以通過在貧困地區建集吃娛購游于一體的基地，從而拉動旅游業發展，實現就地扶貧。

在實施層面，嚴琦建議在貧困地區建立農副產品種植加工基地、畜禽特色養殖基地、返鄉農民工和貧困婦女就業培訓基地、餐飲旅游綜合性接待基地等各類基地。她認為，通過基地的建立，可以就地消化農產品，實行訂單農業，解決農產品銷路問題，還能提高貧困農民的種植養殖技術提升勞動技能，并且就地消化勞動力，減少留守兒童和留守老人，更可以將餐飲旅游等概念融為一體，改善貧困地區生產生活面貌，將山村的“未開發劣勢”轉化為“自然資源優勢”。