• 進入“兩會”時間,涌現了哪些引領食品產業風向的“熱詞”?

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    3月4日,全國兩會時間正式開啟。
     
    兩會期間,政府工作報告提出:嚴格食品全鏈條質量安全監管。同時,不少人大代表、政協委員紛紛對國內食品產業的發展現狀與發展風向建言獻策,成為行業熱議的話題。
     
    總結兩會期間的食品產業“熱詞”,既是對食品產業發展脈絡的清晰梳理,更是對行業創新趨勢的精準預判。
     
    熱詞一
    大食物觀
    《中國食品監管報》報道:3月6日,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時強調,要樹立大食物觀,向森林要食物、向江河湖海要食物、向設施農業要食物。要積極推進農業供給側結構性改革,全方位、多途徑開發食物資源,開發豐富多樣的食物品種,實現各類食物供求平衡,更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。
     
    報道認為,總書記的重要講話,為我國維護和保障糧食安全拓展了思路、指明了方向。時下,我國食物消費的需求日益多元化,人們消費觀念由“吃得飽”升級為“吃得好”“吃的精”,發展大食物觀,有利于讓人們群眾擁有更多的選擇,有利于為國家長治久安打下更堅實的物質基礎。
     
    “總書記說要樹立大食物觀,從更好滿足人民美好生活需要出發,掌握人民群眾食物結構變化趨勢……要從傳統農作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展……對我們來說,真的是很大的鼓舞。”
    全國人大代表、維維集團董事局主席、維維集團股份有限公司董事長崔桂亮
    說,他們現在正在做“植物基”研究和開發,生產的是植物奶、植物肉和各種健康谷物食品等,他指出這個產業低碳環保而且非常健康,全球也都很看重。
     
    熱詞二
    減碳
    “十四五”是實現“雙碳”目標的關鍵期及窗口期,“碳達峰”“碳中和”領域問題也是今年全國兩會的關注重點。聚焦食品行業,食品接觸用包裝材料節能減碳,是食品飲料產業鏈減碳方案中重要的一環。
    3月8日,全國政協委員、中國工程院院士、北京工商大學校長孫寶國告訴貝殼財經記者,今年兩會自己帶來了“關于食品金屬包裝固廢定向回收與原級資源化利用”的提案。
    據統計,2020年,我國鋁質易拉罐年產約470億罐,消耗原生鋁約72萬噸,我國廢舊鋁易拉罐回收再利用率雖然達到90%以上,但是原級利用率幾乎為0。
     
    孫寶國進一步指出,2021年鋁質易拉罐用再生鋁產量已超過20萬噸,含再生鋁成分的鋁質易拉罐由于我國的使用限制已被大量銷往國外,被廣泛用于國外啤酒、飲料的灌裝生產,造成了我國再生資源的外流。原級再生的鋁質質量符合現有國家標準。原級再生鋁的生產成本是原生鋁生產成本的83%。但是,食品金屬原級再生利用面臨著食品接觸包裝材料合規性問題、政策法規不清晰,缺少標準支撐以及稅收等優惠政策。
     
    與此同時,
    全國人大代表、鹽津鋪子食品股份有限公司董事長張學武
    也提出建議稱,推廣使用食品碳標簽,構建低碳食品體系。張學武認為,推廣實施食品碳標簽標識,可以以碳標簽的形式向消費者呈現出清晰的量化指標,可以鼓勵消費者選擇營養均衡、低碳環保、環境友好的食品,也可以加強低碳食品科學知識的普及。
     
    另外,
    全國政協委員、華彬集團董事長嚴彬
    或聯名或個人提交了10份提案,其中也涉及了創建零碳示范園區、構建碳中和法律制度體系等相關“減碳”的議題。
     
    熱詞三
    藥食同源
    “健康”,是食品行業永恒的創新風向。兩會上,
    全國政協委員、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵
    的重點放在健康食品上。
     
    蔡金釵認為,要加快藥食同源市場化進程,打造具有中國特色的營養健康食品產業。在中醫藥和傳統食療養生日益受到關注的大背景下,應大力推進社區營養健康知識的普及;加快推進中醫藥、地域特色食材與營養健康食品融合發展的基礎研究;加快藥食同源市場化進程,推動中國特色營養健康食品走向世界舞臺。
     

    全國政協委員、李錦記集團執行主席李惠森
    對“藥食同源”的創新價值更為關注,提交了《關于進一步推動中醫藥保健食品產業健康發展激發企業科技創新動力的建議》、《關于以中醫藥為依托 推動中華文化海外傳播的建議》等提案。
     
    李惠森表示將更多藥食同源的中藥材納入備案保健食品目錄,彌補注冊制保健食品審批進度緩慢的問題,以更快的速度滿足人們多元化的健康需求,也給予企業更大的創新空間。
     
    李惠森還建議在政府對保健品行業開展監管的同時,從媒體角度客觀評價及體現中草藥保健品獨特的比較優勢及其潛在的社會、經濟價值,為中醫藥保健品正名。同時建議從政策、法規全方位保障中醫藥保健行業健康有序發展,進一步激發企業科技創新動力。
     
    熱詞四
    規范益生菌食品
    隨著消費者的健康意識逐漸提高,益生菌食品逐漸成為大健康領域的新興產業,但很多廠家的生產工藝、生產設備、質量管理跟不上。
    在此背景下,
    全國政協委員、均瑤集團董事長王均金
    建議對食品實施分類管理。
     
    “目前只建立了一般食品及保健食品的標準,而介于兩者之間的機能食品的標準尚未形成。益生菌作為一種機能食品和膳食補充劑,沒有國家標準支持,被作為普通食品管理,不允許標注功能作用,甚至專利名稱也不允許進行標注。因此,建議以益生菌食品為突破口,在一般食品與保健食品之間,建立機能性食品標準。”
     
    同時,針對消費市場上益生菌等相關標準仍處于空白狀態的問題,
    全國人大代表、內蒙古蒙牛乳業(集團)股份有限公司研發創新部黨支部書記史玉東
    表示,益生菌在食品中的應用越來越廣泛,但在食品質量標準體系中也尚缺乏相關標準。建議推動益生菌相關規范標準的制定,完善食品行業質量標準體系,有效提高這一類食品的質量水平,推動食品產業高質量發展。
     
    熱詞五
    “加熱”預制菜
    農產品預制菜中央廚房一頭連著田間地頭,一頭連著百姓餐桌,是推動菜籃子升級的重要抓手。近年我國預制菜產業取得快速發展。“然而行業仍存在缺少明確政策支持,產業集中度低、規模化企業少,存在食品安全問題等短板。”
    全國人大代表、肇慶大華農生物藥品有限公司總裁兼首席科學家陳瑞愛
    表示。

    對此,她提出建議,出臺預制菜產業發展支持政策、稅收優惠政策、財政金融保險支持政策。健全預制菜產業發展工作機制體制,促進資源要素向鏈主企業集聚。健全預制菜產業發展工作機制體制,促進資源要素向鏈主企業集聚。出臺標準提高準入,構建完善質量安全監管體系。
    另外,全國人大代表、山東鳶都英合律師事務所主任高明芹建議完善政策,統一標準,推動預制菜行業健康發展。
     
    據高明芹介紹,我國預制菜市場規模為3000億元,預計未來將保持20%左右的高增長率,到2025年預制菜市場規模將達上萬億元。目前,預制菜產品的快速發展,存在無序競爭、產品標準不統一等問題。為此,她建議國家出臺專項扶持政策,在項目融資、用地、能耗、園區建設等方面予以支持,全力推動預制菜產業發展壯大。同時,建議國家相關部門盡早制定行業標準,規范行業準入條件,對預制菜原料、加工工藝、包裝、標識、儲存、冷鏈運輸、微生物指標、添加劑指標、農藥殘留指標等作出統一規定,引導企業步入科學管理軌道。
    熱詞六
    冷鏈物流
    兩會期間,
    全國政協委員、新希望集團董事長劉永好
    提交了一份《關于扶持社會化專業冷鏈物流企業,提升冷鏈行業運營效率和規范化管理的提案》,建議國家加大對社會化專業冷鏈公司的扶持力度,加大對冷鏈物流行業的專業化、規范化管理,達到推動行業標準、提升行業運營效率、為相關行業提供好基礎保障的目的。
     
    劉永好表示,中國是全球肉、蛋、奶,以及蔬菜、水果的最大消費國,但在長途運輸途中這些農產品損耗非常大。數據顯示,目前,全國共有28.7萬輛冷鏈物流車,市場“小、散、亂”特征明顯,“斷鏈”、“偽冷鏈”等造成的食品質量安全隱患較多。發達國家農產品運輸的損耗率小于10%,但我國冷鏈運輸損失超30%。目前依然存在“棉被+冰塊+貨車”的方式承擔冷鏈運輸。
     
    不過,我國冷鏈物流產值已達2600億元,未來五年這一數值將超5000億元。特別是新冠疫情發生以來,冷鏈物流承擔著保障疫苗安全配送和食品穩定供應的艱巨任務,對提高冷鏈物流專業服務和應急處置能力提出更高要求。
    對此,劉永好建議,加大物流用地建設規劃和保障力度,給予社會化專業冷鏈物流公司更多支持。加強行業安全監管力度,規范市場運行秩序,完善全程追溯體系。
     

    全國政協委員、北京首農食品集團知聯會會長唐俊杰
    ,同時也關注著冷鏈物流。
     
    “我國每年果蔬產量約10億噸,由于農產品附加值低,加之冷鏈設備設施的初投資和運行成本高,產地冷鏈設備設施嚴重不足,造成大量果蔬未經過冷鏈流通。”唐俊杰建議相關企業建立以產地功能為主、銷地功能為輔的雙向生鮮農產品冷鏈配送體系。建立縣鄉村三級生鮮農產品冷鏈配送中心,提升生鮮農產品快遞配送品質。同時,發展適用于農產品貯運的低成本、低能耗生鮮農產品冷鏈貯運技術與裝備。
     
    而針對疫情下的冷鏈食品管控現狀,
    合興集團控股有限公司執行董事兼行政總裁洪明基
    建議,進口冷鏈食品防控要求應做到有法可依、有章可循。各地要及時將相關的冷鏈食品防控政策發布在官方渠道,讓企業能夠第一時間獲取并知曉。全國互認各地監管倉進口冷鏈食品預防性消毒與核酸檢測結果及相關證明文件。
     
    同時要進一步明確“進口冷鏈食品”的概念和所轄范圍,不得隨意擴大管控范圍。精準定義“冷鏈食品從業人員”的范圍,不要將一般銷售或使用進口冷鏈食品的商超、便利店、餐飲門店的員工納入“冷鏈食品從業人員”范圍進行特殊管控。
    · END · 
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