城管打電話給攤販，力邀攤販出來擺攤兒。

本文轉自公眾號：虎嗅APP

作者｜周超臣

頭圖｜國務院官網

活久見系列又多了一個：城管打電話給攤販，力邀攤販出來擺攤兒。

6月3日，#地攤經濟#話題一度沖到了微博熱搜第六，截止16時，有2億閱讀量，3.7萬條討論。在一條1分鐘視頻里，江西九江瑞昌市的一位城管人員打電話給一個攤販，讓他到指定地點擺攤。電話那邊的攤販難以置信地說：“你是城管的？你叫我去擺攤？等于是可以擺了是吧？你該不會是騙我的吧？我不相信！還有這么好的事啊？”得到確定答案并且不收租金后，他問那他是不是可以叫一些其他擺攤的都過去？得到的同樣是肯定的回答。據說不少攤販兒都接到了城管打過去的電話。

曾經城管追著攤販滿街跑，現在求著攤販出來擺攤兒……這離不開李克強總理的撐腰和宣傳。

圖片：@青紅造了個白 微博

6月1日，李克強去山東煙臺考察一個老舊小區時，在小區對面，許多商戶在店門前擺起了攤位。李克強跑過去問這些攤主疫情期間受了多大影響、是否享受到房租減免，前幾個月收入降沒降等問題，大家普遍反映收入差不多降了三四成……

李克強說：“國家是人民組成的，人民好了，國家才能好。靠每個人的奮斗，大家都好了，國家就更好！地攤經濟、小店經濟是就業崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上’一樣，是中國的生機。市場、企業、個體工商戶活起來，生存下去，再發展起來，國家才能更好！我們會給你們支持的。”

有李克強撐腰，地攤經濟成功上位，成了中國后疫情時期拉動經濟復蘇、緩解就業壓力、維護社會穩定的“人間煙火”，成了“中國的生機”。

北大政府管理學院博士后、北京市北達城市規劃設計研究院治理所所長王慧娟接受虎嗅采訪時說：“

地攤經濟跟電商、自媒體經濟一樣，是我國一種重要的經濟形式。不同的經濟形式面向不同的就業和消費人群，都是國民經濟發展的基石，是我國市場經濟重要的組成部分。尤其在就業形勢嚴峻的時期，解放地攤經濟可以大大緩解就業壓力，釋放經濟活力，促進經濟發展。”

李克強曾說：“回想改革開放之初，大批知青返城，就一個‘大碗茶’解決了多少人的就業。”曾經的大碗茶，就是現在的地攤經濟。

“人間煙火味，最撫凡人心”。其實過去這一個月，成都、鄭州、武漢、青島、深圳等城市紛紛出政策給地攤經濟“松綁”。

5月28日，央視新聞稱，中央文明辦為適應常態化疫情防控形勢，在今年全國文明城市測評指標中，已明確要求今年不將占道經營、馬路市場、流動商販列為考核內容，促進恢復經濟社會秩序、滿足群眾生活需要。

5月18日，有一條關于“地攤經濟”的新聞稱，成都允許占道經營，兩月增加8萬就業崗位。新聞稱，因為經濟收到疫情的影響，兩個月前，成都開風氣之先，出臺規定，允許臨時占道經營。平時空曠的成都人行道上，賣水果的、賣涼粉、賣花賣草的，人聲鼎沸，重現了久違的煙火氣。據統計，截止5月8日，因為允許占道經營，兩個月的時間，成都增加了8萬個就業崗位，攤區1595個，允許流動商販經營點16384個。

“前兩周我看到報道，我們西部有個城市，按照當地的規范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業。”5月28日下午，李克強接受中外記者提問時說，“就業是最大的民生，對于一個家庭來說這是天大的事情。這幾天我看中國政府網上的留言，大概三分之一都是談就業的。”

李克強承諾要創造更多新的就業崗位。“即便失業了，也要短時期內有再就業的機會。”他說，“我們的零工經濟也有2億人就業。不僅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的條條框框，讓更多新就業崗位成長起來。”

還有新聞報道稱，繼成都之后，浙江等多個省市也紛紛開始合理設定流動攤販場所，鼓勵靈活就業；個體攤販亦可享受社會保險補貼，還可申請創業擔保貸款及貼息。

圖片：@青紅造了個白 微博

這跟當年某城市的管理行為截然相反。舉個現實的例子，多年前，BUPT南門有一條著名小吃街，這條兩三百米長的小街隱藏于社區里，周圍不是學校就是居民樓，街道兩側密密麻麻地擺滿了各種攤位，從北到南能吃遍中國天南海北的美食。城管日常跑來驅趕小攤販，每次小攤販都騎著三輪車飛奔到兩側的胡同里躲城管，城管一撤，他們就繼續出來擺攤。后來為了整頓這條街，城管把兩側開的墻、打的洞都給封了，然后用鐵欄桿圍了起來。現在整條街是空了，但依然擁堵，原本占道的小攤販換成了汽車，而已。

如果互聯網有記憶，前兩年，某城市進行過一場轟轟烈烈的整頓“開墻打洞”運動。街道市容是得到了美顏，但下了班連個吃宵夜的地兒都沒了，春夏秋冬風雨無阻擺攤到凌晨的路邊攤絕跡了。原來的燈火通明，如今只有孤獨的路燈見證過曾經的繁華和喧鬧。

城市治理和地攤經濟之間過去一直存在著不可調和的矛盾，加上某些地方的懶政，一勞永逸地解決掉攤販兒，城市和街道是整潔干凈了，但城市的活力也被整沒了。

“如果像以前那樣，肯定會給城市帶來一定的交通壓力，比如占道擁堵等情況，這就需要攤販有固定的擺攤場所和固定的擺攤時間，機動車行駛的道路與攤販所在的場所分開，合理引導攤販經營，建立良好規則和機制。”王慧娟說。

至于如何建立良好的規則和秩序，讓地攤經濟成為城市活力的名片和風景線，王慧娟給出幾點建議：

首先，要對合法經營的商販進行行業規則培訓，引導其營造良好的城市秩序；

其次，在保障安全、不影響市容、不擾民的前提下，適當放寬占道許可條件；

最后，城管執法人員除了要依法執法之外，還要多講求柔性執法，本著人性化原則，處理好“情、理、法”的關系。

這次因應疫情，讓地攤經濟起死回生，但它仍然考驗著城市管理者的治理能力，給城市治理也必然會帶來新的挑戰。這就需要政府建立具體的實施細則，比如規定實體店不允許擺攤占道，只有合法登記的地攤商販才能在固定的地點場所擺攤經營。如果只是一句“支持地攤經濟”的口號，在執行過程中一定還會遇到老問題和新麻煩。

從總理點贊地攤經濟，僅僅3天，不好的苗頭就顯現出來了。喜歡追風口的國人，似乎又把“地攤經濟”當作了新的風口。

地攤經濟，不應該成為風口。

它為的是幫助失業人口或從農村來城里謀生或大學畢業暫時找不到工作的人再就業，但不應該給人一種大眾創業萬眾擺地攤的錯誤信號，否則本末倒置。

今天，五菱榮光在其微信公眾號上宣布，五菱榮光翼開啟售貨車，“打開車廂即可賣貨，車廂一鎖安心回家，想去哪開到哪！讓你創業路上更有底氣。”

結果導致在香港上市的五菱汽車（HK：00305）盤中直線拉升126.3%，結果此“五菱”（賣汽車配件）非彼五菱（五菱榮光）。

虎嗅友媒PingWest品玩創始人駱軼航在朋友圈說：“擺攤兒挺好的一事兒，眼看著快成高級黑了。”

他認為，中國的互聯網和科創圈，聚集了太多浮躁而缺乏良知的人：“這一天很多人湊地攤的熱鬧，大有萬眾練攤之風。可是大家想過沒有，為什么有的人需要練攤？因為迫于生計。練攤讓不讓他們興奮？并不。但允許練攤給了這些人一條活路。其他人呢？那些過去做共享單車的、區塊鏈炒幣的、電子煙的、O2O的，你們有的人圈到錢了有的人沒有，但無論怎么樣你們一定得搶這個風口么？非把練攤這事形式上玩飄了，輿論上玩壞了，讓貧者無練攤之地，你們才高興了是不？”