餐飲經營要小心這十大關鍵詞，避免被罰款！

點擊圖片，查看相關解讀

共：5520 字 預計閱讀時間：14分鐘

正文

實體門店+經營許可證

解讀：從事網絡餐飲服務（外賣）必須要有實體經營的門店，并依法取得食品藥品監管部門核發的食品經營許可證。

案例1：向偉涉嫌未經許可從事餐飲服務案

當事人于2017年10月中旬起在未依法取得營業執照及食品經營許可證的情況下，租用浦東新區華夏東路1520弄16號的房屋擅自開設名為“古法牛肉湯”的餐飲店對外從事食品經營活動。當事人開設的餐飲店除了堂吃外，還通過“餓了么”網絡餐飲服務第三方平臺來進行銷售。上海市浦東新區市場監督管理局依據《上海市食品安全條例》第九十九條第一款，對當事人處以20000元罰款。【滬監管浦處字（2018）第152018000020號】

案例2：陳文水涉嫌未經許可從事餐飲服務案

當事人自2016年7月中旬起在未依法取得營業執照及食品經營許可證的情況下，租用浦東新區川沙路4913弄6號的房屋擅自開設名為“小豬佩妮麻辣燙”的餐飲店對外從事食品經營活動。上海市浦東新區市場監督管理局依據《上海市食品安全條例》第九十九條第一款，當事人處以5000元罰款。【滬監管浦處字（2018）第152017013443號】

不得超范圍經營

解讀：食藥監管部門核發的食品經營許可證，會載明主體業態和具體經營項目。比如主體業態會分為食品銷售經營者和餐飲服務經營者，餐飲服務經營者又可以分為特大型飯店、大型飯店、中型飯店、小型飯店、飲品店、甜品站等等。具體經營項目又會有熱食類食品制售、冷食類食品制售、預包裝食品銷售等等。餐飲服務提供者要嚴格按照核發的主體業態和具體經營項目開展經營活動，不得超范圍經營。

案例1：上海市奉賢區團新飲品店入網超經營范圍從事食品經營活動案

當事人以5.5萬元/年的價格租賃了位于上海市奉賢區四團鎮四新街7號的門面房，店招“格香客？漢堡連鎖”，該店持有餐飲服務許可證，滬餐證字********，類別：飲品店，該店于2012年7月1日開始對外經營漢堡、烤翅等熱食類食品。上海市奉賢區市場監督管理局認定當事人入網超經營范圍從事熱食類食品經營活動按無違法所得論處，處以警告，并罰款10000元。【滬食藥監(奉)罰處字[2017]第2320175354號】

案例2：關于上海華吉電訊器材經營部涉嫌違反《網絡食品安全違法行為查處辦法》案

2018年4月15日起，當事人加入了“餓了么”網絡外賣平臺，使用“來個沙拉？輕食健康餐（延安東路店）”的簡稱，在上述網絡外賣平臺從事“吃不胖的牛油果藜麥沙拉”和“不得不吃的豆腐沙拉”兩款冷食類食品的制售。當事人的《食品經營許可證》顯示，主體業態：餐飲服務經營者，經營項目：熱食類食品制售。當事人未取得冷食類食品經營許可擅自從事上述冷食類食品的經營。上海市黃浦區市場監督管理局因此對該公司處以罰款50000元，并沒收違法所得7726.9元。【滬監管黃處字（2018）第012018000479號】

簽訂食品安全協議

解讀：《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》（以下簡稱為《辦法》）規定網絡餐飲服務第三方平臺提供者應當與入網餐飲服務提供者簽訂食品安全協議，明確食品安全責任。

處罰措施：《辦法》第三十一條第二款 違反本辦法第八條第二款規定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者未與入網餐飲服務提供者簽訂食品安全協議的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

經營許可證公示與更新

解讀：《辦法》要求入網餐飲服務提供者應當展示食品經營許可證，相關食品經營許可等信息發生變更的，還應當及時進行更新。

案例1：北京宇明餐飲有限公司未按要求進行信息公示案

北京宇明餐飲有限公司未按要求進行公司，違反了“通過第三方平臺進行交易的食品生產經營者應當在其經營活動主頁面顯著位置公示其食品生產經營許可證。通過自建網站交易的食品生產經營者應當在其網站首頁顯著位置公示營業執照、食品生產經營許可證”的規定，北京市海淀區食品藥品監督管理局對該公司處以警告。【（京海）食藥監食罰〔2017〕210389號】

案例2：未按要求信息公示 美團外賣在常州被罰兩萬

2018年9月4日，常州市食品藥品監督管理局依據《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，對美團外賣未按要求進行信息公示的行為處以2萬元的罰款。2018年5月，市食藥監局發現在美團外賣入網的兩家餐飲單位未在平臺上公示《食品經營許可證》和量化分級信息，違反了《管理辦法》第九條、第十條的規定，分別對入網餐飲單位、美團外賣給予了警告的行政處罰，并責令改正。市食藥監局在8月初開展的“網紅”奶茶果蔬汁雙隨機抽查中，再次發現有在美團外賣入網的餐飲單位未公示《食品經營許可證》，結合前次行政處罰，對美團外賣作出了罰款2萬元的行政處罰，并責令限期改正。【人民網】

菜品名稱+主要原料名稱公示

解讀：《辦法》規定，餐飲服務經營者應當在網上公示菜品、主要原料的名稱，并確保信息的真實性。

處罰措施：第三十二條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條規定，網絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者未按要求進行信息公示和更新的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

送餐過程規范化

解讀：外賣送餐有一部分是商家自行配送的，在配送過程中應注意送餐人員的個人衛生，并注重送餐過程的規范化，送餐人員不得直接接觸食品。一方面要使用安全、無害的配送容器，注意保持容器清潔并做好定期清洗消毒工作，另一方面要加強對送餐人員的食品安全培訓和管理，并留存培訓記錄。

案例1：上海市青浦區錢眾喻快餐店安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品的工作案

2017年5月19日，上海市青浦區市場監督管理局對錢眾喻快餐店進行現場檢查。經查實：當事人與其妻子共2名工作人員于店內工作，2名工作人員均未取得健康證。當事人將菜品燒制完成后直接將菜品送餐給顧客的工作屬于從事接觸直接入口食品的工作，應當取得健康證。因該店內接觸直接入口食品的食品從業人員未取得健康證明，上海市青浦區市場監督管理局對其給與警告。【滬食藥監(青)罰處字[2017]第2320175324號】

案例2：關于上海晴安餐飲管理有限公司虹橋路分公司安排未取得健康證明的人員從事接觸直接入口食品工作案

2017年6月5日，執法人員在對當事人位于長寧區虹橋路1665號B1-134單元的店鋪進行檢查時發現，當事人店內餐飲從業人員蔣匯持有的健康合格證發證日期為2015年3月16日，已超過有效期限，但當事人仍安排該人員從事接觸直接入口食品的工作。對此，上海市長寧區市場監督管理局擬處以行政處罰：警告。【滬食藥監(長)罰處字[2017]第2320175159號】

餐飲加工制作原料應注重食品安全

解讀：一方面在原料采購方面要選擇資質合法、保證原料質量安全的供貨商，依法履行查驗、留存供貨商證照資質、產品合格證明文件、購貨憑證文件等索證索票和進貨查驗工作，不采購來源可疑、與同類產品相比價格畸低、產品質量可疑的原料，確保食品和食品原料符合食品安全標準。另一方面，要注重調待加工食品和食品原料的查驗，發現有過期變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的，不得加工使用。

案例1：上海隆農餐飲管理有限公司生產經營不符合食品安全標準的食品案

2017年4月14日，上海市黃浦區市場監督管理局執法人員通過“餓了么”網絡訂餐平臺，向上海隆農餐飲管理有限公司訂餐黑糖龍珠奶茶、茉香奶茶、招牌奶茶、紅豆布丁奶茶、黃金野麥奶茶，送達后由上海德諾產品檢測有限公司當場封樣并帶回該檢測機構進行檢測。2017年4月24日，上海德諾產品檢測有限公司出具“茉香奶茶”的檢驗檢測報告，檢測結果顯示菌落總數不符合DB 31/2007-2012《食品安全地方標準 現制飲料》中的技術要求，判定為不合格，該單位被抽檢生的其他4個品種的產品均檢驗合格。據此，上海市黃浦區市場監督管理局對該公司處以警告，并罰款10000元，沒收違法所得24元。【黃市監案處決字〔2017〕第010201730141號】

案例2：杭州余韻茶飲有限公司其他食品安全違法行為案

2018年5月8日，杭州市市場監督管理局委托杭州市食品藥品檢驗研究院對杭州余韻茶飲有限公司經營的發糕進行了抽檢，同年5月31日，杭州市食品藥品檢驗研究院出具檢驗報告（報告編號SP201802488）稱“經抽樣檢驗，甜蜜素（以環己基氨基磺酸計）不符合GB 2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》標準要求…檢驗結論為不合格”。對此，西湖風景名勝區市場監管局對該公司責令責令改正，沒收違法所得425.6元，并處以罰款50000元。【杭景市管罰處字〔2018〕39號】

網絡外賣餐飲食品不得委托加工

解讀：不得委托加工是指應在自己的加工操作區內加工制作餐飲食品，不得將訂單委托其他食品經營者加工制作。

處罰措施：違反本辦法第十八條第（四）項、第（五）項規定，入網餐飲服務提供者將訂單委托其他食品經營者加工制作，或者網絡銷售的餐飲食品未與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致的，由縣級以上地方食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

餐飲食品質量安全線上線下一致

解讀：《辦法》指出，網絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。

案例：上海聯蒙乳業有限公司案

上海聯蒙乳業有限公司經營沒有中文標簽、中文說明書或者中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規定的進口的預包裝食品，違反了《網絡食品安全違法行為查處辦法》第十七條第一項“入網食品生產經營者不得從事下列行為：（一）網上刊載的食品名稱、成份或者配料表、產地、保質期、貯存條件，生產者名稱、地址信息與食品標簽或者標識不一致”的規定。上海市普陀區市場監督管理局對該公司處以責令改正、警告的行政處罰。【滬食藥監(普)罰處字[2016]第2820165160號】

依法合規經營，違規承擔法律責任

解讀：網絡餐飲服務提供者要嚴格遵守食品安全法和網絡餐飲服務食品安全監管辦法等法律法規規章的要求，依法合規經營，履行食品安全主體責任，對于相應的違法違規行為，要依法承擔法律責任。

案例1：北京三快科技有限公司海口分公司案

2018年1月5日， 海口市食品藥品監督管理局執法人員在開展檢查網絡餐飲服務第三方平臺提供者的專項行動中發現，海口龍華關東人家餐飲店顯示許可證有效期2017年04月15日，海口龍華十三妹·川湘菜館未見公布《餐飲服務許可證》或者《食品經營許可證》；海口瓊山建林魚煲店（美團網顯示名稱：黃記飯莊）未依法取得《食品經營許可證》，擅自從事餐飲服務經營；美團網的入網食品經營者 “牛記肥牛烤肉店”的美團登記地址與其食品經營許可證地址不符合，名為“斗牛家韓餐”在美團外賣APP未見公布《餐飲服務許可證》或者《食品經營許可證》。

經查明：北京三快科技有限公司未能切實履行相關主體責任，未審查“海口龍華關東人家餐飲店”、“海口龍華十三妹·川湘菜館”、“斗牛家韓餐”、“海口瓊山建林魚煲店”、“牛記肥牛烤肉店”等5家入網食品經營者的食品經營許可證等資質，即允許其上線售餐，給網絡食品安全帶來隱患。美團外賣平臺在上述5家入網經營者違法經營期間共收取的平臺服務費為7741.02元，故本案的違法所得為：7741.02元。同時，針對該公司未對入網食品經營者審查食品經營許可證的行為，我局向該公司下達了《責令改正通知書》，責令立即改正違法行為，并處以罰款80000元。【海口市食品藥品監督管理局】

案例2：上海拉扎斯信息科技有限公司寧波分公司

當事人上海拉扎斯信息科技有限公司寧波分公司負責“餓了么”外賣平臺寧波地區的運營和管理，并拓展寧波地區的合作商家、進行商家主體資質審核等工作。當事人于2014年10月份開始，分別與“永和便當（寶記巷店）”、“臺甬便當”、“東時便當（江東店）”、“功夫食神（邱隘）”等商家（另案處理）合作，前述4家商家通過“餓了么”外賣平臺發布外賣訂餐信息。“永和便當（寶記巷店）”、“臺甬便當”、“東時便當（江東店）”實際并未取得相關營業執照以及許可證，但當事人未對前述商家提供虛假營業執照和許可證信息等信息進行審核；“功夫食神（邱隘）”營業執照登記名稱為寧波市鄞州邱隘乾盛小吃店，經營場所為寧波市鄞州區邱隘鎮盛莫路427號，實際上該店主已于2016年6月份搬至鄞州區邱隘鎮邱二村葡萄園路工業區并辦理名稱為寧波市鄞州區邱隘振根小吃店的營業執照和許可證，當事人并未及時審核前述信息，該店主在“餓了么”外賣平臺上仍以寧波市鄞州邱隘乾盛小吃店等證照名義提供餐飲外賣業務。截止2016年10月20日，前述4家商家共計產生違法經營額551246.2元，當事人對上線合作商家并未收取費用，主要提供后續增值服務賺取利潤，因此無違法所得。

寧波市市場監督管理局對于當事人作為網絡食品交易第三方平臺提供者未對入網食品經營者進行實名登記和審查許可證的行為，作出責令責令改正、罰款120000元的行政處罰。【甬市監處〔2017〕3號】