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    餐企對一次性餐具收費，是否合法？

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    禁塑令一出，不少餐企都做出了反應，有點減少塑料吸管或者餐具的使用，有點不再免費提供一次性餐具，并象征性收錢。特別是麥當勞、星巴克對一次性餐具開始收費，這個是否違法呢？


    本文轉自餐飲法務官（ID：fawuguan007），由紅餐網專欄作者侯其鋒授權發布。

    從9月份開始，麥當勞就不提供免費的一次性餐具了。顧客如果需要則需要額外支付0.5元。

    消費者對此議論紛紛。從環境保護角度出發者，認為應該減少塑料使用，支持；從成本角度思考者，發現餐具收費后餐品變相就提了價格，質疑。

    它有沒有錯？

    01

    麥當勞對一次性餐具收費

    9月15日起，深圳麥當勞就不再提供免費餐具，顧客如需使用叉子、勺子、筷子等餐具，要額外支付0.5元。
    在深圳市的麥當勞門店，顯眼位置都張貼有相應告示。
    △小程序點單上顯示的界面
    減塑，在垃圾分類逐步推行之后，變得更為引人注目。零售業、餐飲業因為使用量較大，一直是減塑的主力。
    搜索資訊可以看到，早在今年六月，麥當勞中國就發布了環保措施，包裝減少塑料的使用，同時逐步停用塑料吸管。
    此后，北京、上海、廣州、深圳的麥當勞餐廳在堂食和外賣領域率先實施。而根據麥當勞中國的計劃，今年其他地方的餐廳，也將依照深圳麥當勞的方式施行。
    當然，減塑并非只是麥當勞在行動，星巴克也推出了類似的做法。奈雪、喜茶等國內企業，都在逐步減少塑料的使用。其中，喜茶將杯套、熱飲杯、熱食紙袋和打包袋等，升級為了環保可降解材質，同時已經在全國門店推行紙吸管。

    02

    餐企對一次性餐具收費，是否合法？
    一次性餐具收費，

    是否符合國家和地方規定？
    此次麥當勞上熱搜，很大一部分原因在于，一些消費者認為收費不合理。其中一些消費者認為，餐具收費了，餐品要相應降低費用。
    我們首先要看一下，一次性塑料餐具收費是否合法。
    今年1月，國家發展改革委、生態環境部《關于進一步加強塑料污染治理的意見》中，對于一次性餐具做了分階段的限制，今年的任務是“全國范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地級以上城市建成區、景區景點的餐飲堂食服務，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。”

    餐企對一次性餐具收費，是否合法？

    麥當勞此舉，也與深圳市的規定有關。《深圳市生活垃圾分類管理條例》9月1日正式實施，10月正式開罰。
    該條例第四十六條明確，“餐飲服務和餐飲配送服務提供者應當提示消費者合理消費，適量點餐，不得免費向消費者提供一次性筷子、叉子、湯匙等餐具。鼓勵在餐飲配送服務中采用可以清洗消毒、重復使用的餐具，并提供回收服務。”
    由此可以看出，如果麥當勞不收費，反而是涉嫌違法的。這跟歷來執行的“限塑令”類似，在該條例中，零售業也不允許免費提供塑料袋。
    從以上可以看出，麥當勞、星巴克等企業的規定，符合環保趨勢、國家指導意見，也符合深圳市的要求。

    03

    餐企對一次性餐具收費，是否合法？
    讓消費者接受，

    餐企有沒有更好方案？
    可能是餐飲業太引人關注，超市塑料袋收費貌似就沒有多少人提意見，也沒有人要求超市降價。
    既然有意見，就要想對策。起碼短時間里，還需要引導消費者。
    當然，零售業和餐飲是有不同的。比如去超市，自己可以攜帶環保袋子，避免使用塑料袋；但在餐飲行業，消費者無法每次外出就餐時都帶著筷子、勺子、叉子。
    比如，吃一杯冰淇淋，需要再另外買一只勺子嗎？
    南方都市報有一篇評論寫道，“推動節能環保的成本不能全部轉嫁給消費者，進而形成‘他環保，我買單’的局面。0.5元雖然不貴，但卻關乎正當與合理。”
    所以，必須使用餐具的餐品，簡單粗暴地要求消費者額外付費購買餐具，可能并不是最完美的方案。
    趨勢不可逆，法規不可違。一次性餐具收費未來會在更多的地方施行，讓消費者接受這樣的方案，餐飲企業要花點心思。比如，不使用一次性餐具累積次數領禮品，比如搭配更環保的可降解的餐具，都可以考慮。
    小結
    不違反法律法規，并不都能被消費者接受，因為其中還有情感的因素。
    電影《薩利機長》中，千鈞一發之際，薩利機長將飛機迫降在了哈德遜河上，乘客得救，飛機報廢。民眾視其為大英雄，主管部門卻要指控他，原因是他們通過電腦模擬得出結論，薩利機長完全可以把飛機迫降在臨近的機場。
    電腦結果是程序得出，不含情感；薩利機長是人，他會慌亂，也需要反應時間。
    餐飲企業的每一個方案也同樣如此。如今我們面對的是年輕的消費者，而且是想法多樣、樂于分享、慣于發表意見的消費者。服務他們，配套的方案要更細心一些，才能激勵他們參與。
    但我們也相信，這是比以往更為進步的消費者，環境保護的緊迫性也被越來越多的人意識到。避免使用一次性餐具，慢慢將成為更廣泛的共識。

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