地處福田中心區，寸土寸金，終究是擋不住城市更新改造的腳步，拆除香蜜湖，是早晚的事情，只是深圳人以后該如何安放已經被慣壞了的胃啊？
深圳香蜜湖，一個隱于鬧市的地方，承載了兩代人的回憶，無數吃貨的美食天堂：西貝、松哥油燜大蝦、好世界、順德佬、木屋燒烤……
大餐小蝶，高中低檔，南北風味，老少皆宜，是深圳規模最大、人氣最旺、位置最好的就餐去處。
然而，伴隨著城市更新，這個夜宵人氣王之所不久或將淪為廢墟……
五一黃金假期剛一過完，餐飲老板還沉醉在“搶錢”的節奏中。今天，深圳餐飲圈猶如投下一顆原子彈，炸開了花：香蜜湖開拆了，這次動真格了！
5月8日一大早，天臺上見的創始人王昕就在微信群里發出了幾條短視頻和圖片：城管用推土機清拆香蜜湖中區的川福林，邊上防暴警察全幅武裝待命。
傳聞了好久的清拆消息，終于在“狼來了”的不以為然中，直接進入強拆流程，讓一眾餐飲老板措手不及。
一時間奔走告之人人自危，一愁莫展地想應對之策，這可是苦心經營的店鋪呀！
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一紙警告書，強拆勢不可擋
4月30日
深圳市福田區規劃土地監察局張貼的《敬告通知書》拉響了香蜜湖中區強拆序幕。
《敬告通知書》透露出的基本信息是：
1、商戶使用物業為未經批準進行建設的違法建筑；
2、該違法建筑依法應當予以拆除；
3、已責令深圳市香蜜湖度假村有限公司2019年5月15日之前自行整改；
4、商戶需予配合，清空搬離物品。
而香蜜湖北區，早在2019年4月24日，就接到《限期拆除通知書》和《敬告通知書》，認定了北區除康采園、1979外其他建筑均屬于未經批準的臨時建筑，要求香蜜湖公司5月6日之前自行拆除、商戶配合清場。
5月5日
深圳市福田區規劃土地監察局發布公告，責令北區過期臨時建筑及其他違法建筑自行拆除，否則將依法進行清拆。
從公告上的日期來看，昨天（5月7日）香蜜湖度假村就已正式實施圍擋和封場。
5月8日
香蜜湖度假村北區正式進入清拆違建、逐步停水停電的階段。清拆隊已進入香蜜湖北區，將對未進行自行拆除的過期臨時建筑和違法建筑進行清拆。
可以看到，香蜜湖美食街多家店鋪都被工作人員圍了起來。
如今這一紙強拆令，就使得香蜜湖美食城遭到如此大規模的強制拆除，那些經營了數年、十余年，甚至幾十年的品牌店也說沒就沒了。
拆除有沒有得賠償？員工遣散怎么辦？巨額投入又該如何補償？…….這些還得先從了解商戶與香蜜湖公司之間的合同約定以及物業建筑情況說起。
餐飲O2O君第一時間與商戶和信榮律師團隊了解，確認了如下事實：
1、鑒于地處市中心黃金位置，天然的高流量和豐沛的停車位，霸王的談判優勢，租賃合同內容幾乎百分百約束承租方，商戶幾乎不可能從香蜜湖公司獲得賠償；
2、去年商戶與香蜜湖公司簽訂的《租賃合同書》是一年期限，最近改為每三個月一簽，有商戶剛租下來施工完畢就接到拆除通知；
3、根據合同約定，香蜜湖公司提供的只是土地出租，不涉及地上建筑物，然在合同內容中有留存臨時建筑物及附屬設備設施移交使用的約定；
4、商戶大都是和二手房東簽約的，整個香蜜湖片區有大大小小二房東幾十個，即得利益者給商戶維權增加了幾道防火墻；
5、香蜜湖片區內地上建筑絕大多數沒有經過審批（部分商戶表示有建筑批文），但相當一部分始建于2009年6月2日之前，屬于歷史遺留違法建筑。
根據以上情況，律師認為目前政府強拆至少存在如下幾個法律問題尚需理清：
1、違法建筑人到底是誰？是香蜜湖公司還是經營商戶？這涉及違法建筑權利人即行政相對人的認定問題。
從福田規土監察局的《通知書》和《公告》可以看出，政府是把香蜜湖公司作為違建權利人，而根據了解，違法建筑人并不確定為香蜜湖公司，而可能是商戶。
如果商戶是違建主體，政府向香蜜湖公司發送《限期拆除通知書》、向商戶發送《敬告通知書》則完全發反了，將因事實認定錯誤導致執法錯誤。
2、被通知搬離清場的商戶物業到底有沒有合法建設手續？
這涉及違法建筑的認定問題，如有合法報建手續，則不能作為違法建筑予以處理。
3、違法建筑時間在2009年6月2日之前還是之后？這涉及是否屬于歷史遺留違法建筑（簡稱歷史違建）問題。
據部分商戶表示，曾申請過歷史遺留并持有《深圳市農村城市化歷史遺留違法建筑普查申報收件回執》，如屬于歷史違建，則應按“兩規一決定”程序處理，不能與新增違建一視同仁。
4、政府、商戶和香蜜湖公司三方到底是怎樣的法律關系？
如違法建筑人為商戶，則商戶與政府形成行政管理關系，政府《限期拆除通知書》、《行政處罰決定書》應該發給商戶而非香蜜湖公司，商戶享有行政復議、行政訴訟的權利。
其實，之前也傳聞了好幾次要拆除，但每次都是雷聲大雨點小，所以，商戶們也都不以為然，這次居然動真格了，但這樣真的好嗎？
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香蜜湖，該如何說再見？
度假村內部分商戶，實際經營數十年，累計納稅過億，樹立了良好的口碑和品牌，即解決了大量勞務工就業問題，也為深圳財政做出了重大貢獻。
比如西貝進入深圳首店就落戶香蜜湖，面積五六千方，是全國為數不多的大型店，業績也排在全國前列。好世界、順德佬等也都是大酒樓，就業人數不少。
而一眾新銳宵夜品牌，以松哥油燜大蝦、木屋燒烤、天臺上見、龍巢盱眙小龍蝦、老佛爺、個斑馬、靚靚、賓贊…，都是安置深圳人深夜靈魂之地。
對于深圳人而言，香蜜湖承載了多少人的味蕾記憶！有多少生意在這里談成！有多少情侶這里牽手！有多少家庭在這里歡聚，有多少友情在這里升華…
就連自小在深圳長大，現在也從事餐飲（沒在香蜜湖開店）的餐飲O2O君的幾位朋友也紛紛表示：陪伴23載，惋嘆舊日…
對于這次強遷行為，商戶憤怒地表示：我們支持清拆，建設美好深圳城市形象，但拆除之前起碼應與商戶溝通協調，留出時間來處置財產、人員安置等善后工作；
不是從公告到執行就半個月時間不到，而是溫和執政自然過渡，比如緩沖到年底，有充足時間以安置人員和重新建店；更不是一刀切，物極必反逼出不可預見事件，不是要構建和諧社會嘛！
這方面真的得學學日本，筑地市場幾經周折的拆遷，但最終好事多磨還是圓滿完成了！（相關閱讀：）
地處福田中心區，寸土寸金，終究是擋不住城市更新改造的腳步，拆除香蜜湖，是早晚的事情，只是深圳人以后該如何安放已經被慣壞了的胃啊？
香蜜湖美食城，如何說再見？歡迎評論區留言！
– END –
作者 | Lilo
來源 | 餐飲O2O
整編 | 小貝
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