食品與餐飲行業8月政策與熱點分析 外賣領域將“大變天”

8月已經悄然而去，餐飲行業的從業者和創業者也在仍在孜孜不倦的尋找新的市場機遇，然而在這當中，有些行業政策新規以及熱點事件是不可不追蹤的，在這里我們為大家整理了四條8月里的政策與熱點事件，希望對您有用。

國內食品與餐飲行業相關政策解讀

1.中國首個餐飲業相關導則——《北京市餐飲業客用衛生間清潔衛生示范導則》正式發布

2018年8月2日，北京市食品藥品監督管理局（以下簡稱“市食藥監局”）發布《北京市餐飲業客用衛生間清潔衛生示范導則》（以下簡稱《導則》），除了對餐飲業客用衛生間內的通風、衛生等提出要求外，還對衛生間的標識醒目、設施正常等細節提出要求。這是中國首個餐飲業相關導則，也是繼《北京市餐飲業就餐區和后廚環境衛生規范》后出臺的第二個指導性文件，標志著北京市餐飲業“廁所革命”正式啟動。

《導則》分七個部分共40余款，除了“建立環境衛生制度”、“衛生間不得設置在食品處理區內”等基本要求外，還對客用衛生間外部及內部環境、設施、清潔操作和消毒操作等予以詳盡規定。根據《導則》要求，衛生間男女標識等指示牌應使用國家標準圖形，位置醒目；衛生間應設置面鏡，安裝牢固，保持干燥，無水漬；便池應采用水沖式，保持暢通，不堵、不漏；配備衛生紙、紙簍、便刷等，坐便器宜提供一次性坐墊；衛生間設清潔工具專用水池，清潔工具定位存放。

據了解，《導則》發布后，將由中國烹飪協會、北京烹飪協會、北京市餐飲行業協會、北京西餐業協會在會員單位率先實施，并逐步在全市餐飲業全面推廣。《導則》的發布是深入推進“陽光餐飲”工程，實施首都餐飲業品質提升工作機制的重要內容，40余款規定將通過示范引導帶動，逐步在全市餐飲業全面推廣，實現餐飲企業的自我約束、自我規范、自我提升，全面提升首都餐飲業質量安全水平，同時也提升廁所品質，從而提高北京餐飲業質量安全水平以及消費者用餐體驗。

2.廣州市發改委正式印發《廣州市餐飲業價格行為規則》

2018年8月16日，廣州市發改委正式印發《廣州市餐飲業價格行為規則》（以下簡稱《規則》）。《規則》是針對廣州市餐飲業內存在不明碼標價、虛構優惠折扣、使用兩套菜單等的不良現象而重拳出擊的法律武器，要求餐飲業經營者應當在經營場所顯著位置公開標示商品價格、服務收費標準等有關情況，做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨（項）簽對位、標示醒目，價格變動時應當及時調整；明碼標價方面，包括商品（服務）的名稱、服務內容、計價單位和價格（收費標準），對于有規格、等級、產地、品質等要求的還應當予以標示。此外，《規則》中第十二條明確規定，“餐飲業經營者對餐前小食、紙巾、米飯、茶水等商品單獨計費，應當按照本規則第九條的內容進行明碼標價，并于消費前主動告知消費者”。《規則》還對不明碼標價、不按規定的內容和方式明碼標價、虛構原價、虛構降價原因、虛假優惠折扣，誘導消費者消費等九大類行為做出了明令禁止。從此，明碼標價將稱為行規。

另一方面，《規則》出臺以后，外賣亂收費現象也將有望改善。隨著城市生活節奏的加快，外賣作為現代生活“三大件”之一，人們在第三方網絡交易平臺或電話訂餐時，均面臨著加收包裝費、配送費的行為，但是對于“怎么收”“1公里配送范圍收多少錢”“超出1公里又該收多少”等的收費方法和收費標準，并未明確向消費者說明。對此，《規則》要求，餐飲業經營者提供電話訂餐服務的，應當事先告知消費者品名、價格和計價單位等，如需另收送餐服務費等費用的，應告知消費者收費辦法和標準；通過第三方網絡交易平臺提供餐飲服務的經營者，應當在電子終端的服務主頁和單品詳情頁面進行明碼標價，標明商品的品名、價格、送餐費、包裝費等內容；給予優惠的，應當同時標明優惠方式。

針對不少大排檔等餐飲商家在消費結算時并不會提供結算單據的現象，《規則》中對經營者在消費者結算時作出明確要求，應提供消費結算清單。消費結算清單應如實列明消費項目的名稱、單價、數量和價格，以便消費者查核，接受消費者監督。這將有利于消費者維護自己的權益。

國內食品與餐飲行業熱點動態分析

1.慶豐“混改”靴子落地，增設員工持股，升級管理，為上市鋪路

8月8日，北京華天飲食集團公司、金融街資本運營中心、上海復星高科技（集團）有限公司、員工持股平臺四方股東代表，在北京產權交易所簽訂北京慶豐餐飲管理有限公司（以下簡稱“慶豐公司”）股東協議。本次增資后，慶豐公司的母公司北京華天飲食集團公司仍為絕對控股方，占比81.58%，非國有投資方上海復星高科技（集團）有限公司占股7%，金融街資本運營中心作為國有資本增資方占股10%，員工持股平臺占股1.42%。通過本次增資，慶豐公司共募集資金9200余萬元，總股本也從之前的約2000萬股增加到約2450萬股，以此計算，慶豐公司估值約為5億元。本次募集到的9200余萬元資金，將主要用于現有門店升級改造及經營規模擴大，建設新的生產配送中心、加速供應鏈提升，進一步拓展慶豐經營網點，逐步覆蓋全國市場。

上海復星高科技(集團)有限公司成立于1992年，2007年在香港上市，是慶豐公司本次增資的唯一非國有投資方，投資金融、地產、健康、文化、旅游等多個行業，基本沒有餐飲行業經歷，這與慶豐公司要求投資方“盡量避開餐飲同行”的要求相吻合。同時，此次混改，慶豐公司還增設了員工持股，希望通過員工持股計劃建立更好的激勵機制，讓員工共享企業發展成果，增強員工責任感和創造力，激發企業發展的動力和活力。

2.餓了么與哈羅單車完成入口對接

2018年4月，阿里95億美元全資收購餓了么，就此開始不斷改造，試圖將餓了么和線下生態系統連接起來。在與阿里旗下的天貓小店、阿里健康、大潤發、盒馬等商業體完成對接后，8月9日，餓了么宣布與哈羅單車（2018年7月，哈羅單車獲螞蟻金服F輪10億美元投資）完成了入口對接，雙方會員體系將進一步打通。從8月3日起，在武漢，青島，無錫，天津，深圳五個城市，餓了么與哈羅單車的合作將逐步擴展至全國，用戶只要購買哈羅單車的騎行卡，即可免費獲得餓了么超級會員，同時在哈羅單車APP可以找到餓了么的入口。

在本地生活出行領域，阿里巴巴已經在全面對標美團。餓了么和哈羅單車的合作，就是雙方流量和資源的互補，這也將只是剛剛開始，在哈羅單車之后，阿里和餓了么的步伐只會越來越快。當下，協同口碑給到餐飲門店的一站式解決方案正在推進。未來，釘釘團隊制作的商家版內部流轉系統，阿里會員的全面打通，高德地圖的拉入，優酷的深度對接都在積極對接中。哈羅單車的接入，是不是和美團收購摩拜的動作有些類似，未來雙方的競爭將更加激烈。

3. 餓了么擬推“星選外賣”，百度外賣將揮手告別外賣江湖

2017年8月24日，餓了么宣布完成對百度外賣的全資收購，根據雙方收購條款，餓了么可使用百度外賣品牌18個月，收購完成后，實施“雙品牌戰略”，即以百度外賣為高端，餓了么為中低端的品牌覆蓋策略。時隔一年，2018年8月17日，傳出百度外賣召開內部會，擬要將百度外賣改名“星選外賣”，英文名是“STAR.ELE”。

從百度方面來說，由于百度外賣已經出售，不愿意其再使用其品牌名；從餓了么方面來看，百度外賣更名為“星選外賣”，其后綴更有“餓了么”旗下品牌之意，也有其內部人士透露，其將專注服務高端用戶，為穩固這一市場定位，也將開拓高端商戶資源，在服務及配送方面也將會進行相應升級。中國餐飲行業在經歷了美團合并大眾點評、餓了么收購百度外賣、阿里收購餓了么三場大型并購案之后，百度外賣兩次易主，如今由騰訊投資的美團和由阿里全資控股的餓了么雄霸餐飲市場，百度外賣將全面退出歷史舞臺。